如何发行企业债券?

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1. 什么是企业债?由谁发行? 根据《证券法》和《公司法》的规定,我国企业债券的发行实行核准制,由国务院授权的部门或机构负责审核批准; 2018年3月,中国证监会发布《关于取消相关证券公司分支机构准入许可有关的通知》,停止发行环节的企业法人资质审批,不再新批注册地为境外的地区总部及分支机构。目前,企业的债券发行已经放开。

2. 发行条件有哪些? 一般来讲,企业债的发行条件主要包括以下几个: (一)符合《中华人民共和国公司法》和中国人民银行规定的企业债券发行条件; (二)具有稳定的偿债资金来源,且偿还到期债务有保障; (三)资产质量良好,财务状况健康; (四)具备必要的财务、会计制度和信息披露制度; (五)主承销商和受托管理人应具备相应的业务资格,并具有完善的内控机制和管理制度。 目前,在融资方面,除了债券以外,还可以选择发行股票、发行ABS(资产支持证券)等产品进行融资;在投资方面,除债券投资外,还可以进行股权、公募基金等产品的投资。

3. 需要准备的材料、办理程序是怎样的? 企业债券的发行申请由国务院授权的部门或机构按照法定条件和程序进行审核,符合条件的,予以批准。 申报企业债券时,应提交以下申报材料至所在地人民银行分支机构:

1.募集办法草案;

2.章程复印件;

3.营业执照副本复印件;

4.最近两年的财务报表附年报说明和审计报告;

5.资信证明;

6.募集资金投资项目情况表;

7.发行费用估算表;

8.还本付息计划表;

9.担保情况一览表和抵押物清单;

10.法律意见书和法律合同各两份。

企业债券的发行按以下程序办理:

1.拟订方案;

2.报请审批(需经政府批准的,还应办理报批手续);

3.收到批复文件后,向社会公告,并按规定程序向有关部门报送发行申请表;

4.组织发行;

5.上市流通。

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企业申请发行企业债券必须按隶属关系向省、自治区、直辖市、计划单列市人民政府(计划单列企业集团、 centrally-managed企业直接向国务院)申报并经同意后,向中国人民银行提出债券发行申请。中国人民银行根据国家产业政策、社会资金供求状况和企业债券存量及其结构等情况,对申请书核准后,下达企业债券发行规模和发行利率的最高限。其申报程序和申请书内容,按照中国人民银行或省级人民银行有关规定办理。

省级人民政府在收到中央企业集团或中央管理企业发行企业债券的申报材料后,应当出具包含下列内容的确认函:发行企业债券的数量和用途符合当地国务院批准的固定资产投资规模和产业政策;地方有关部门和地方政府为企业债券发行提供的担保符合有关法律、法规和政策规定,并有可靠的担保资金来源保证。

中国人民银行在收到上报材料后,应当在30个工作日内,对申请报告审核并给以批复。申请材料包括:企业关于申请发行债券的报告、可行性研究报告、经有权部门审核的项目建议书和可行性研究报告、经评审的债券发行说明书、债券募股章程、担保人的担保决议和担保函、经会计师事务所审计的企业上年度财务报告和审计报告。

核准企业债券发行规模后,企业由经主管部门审查和授权的发行主持单位组织承销机构承销认购发行。

企业债券可以向公众发行。企业债券发行办法确定后,企业可以委托承销机构向公众发行。

企业债券必须在企业债券持有者按照企业债券发行办法规定的日期足额交款后,方可按企业债券发行办法规定的日期兑付。未足额交款者,按企业债券发行办法的规定补交。

企业债券的转让、交易按照《企业债券管理条例》及国家有关法律、法规和政策规定办理。

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