通信行业怎么改革?
近年来,随着基础电信市场竞争加剧、新增用户规模迅速扩大,基础电信企业营销投入逐年加大,其支出的增长速度数倍于收入的增长速度,导致基础电信企业人工成本和管理费用持续增长。特别是电信市场恶性竞争愈演愈烈,竞争焦点主要集中在价格和促销层面,不仅严重侵蚀其利润水平,而且还造成了资源浪费、破坏了市场秩序。因此,通信业改革重点在于规范市场竞争秩序,制止恶意倾销,降低企业运营成本。
一是要加快推进电信业“营改增”进程。通过改变现行电信业的计税依据和提高增值部分的计税税率,有效降低电信企业购建成本,避免重复征税,促进电信行业产业结构、业态和管理创新、技术创新。
二是支持和鼓励民营资本进入通信行业。打破现有主导运营商对通信资费的合谋定价,培育、发展更多的市场竞争主体,引入非价格竞争,引导运营商加大技术创新和业务创新,通过差异化服务和业务来吸引用户。
三是加强通信行业监管力度,严控运营商恶性竞争。政府管理部门在有效监管下有序的推进电信行业改革,加大对低水平、恶性价格战的监督检查和处罚力度,防止“一放就乱,一统就死”的恶性循环,在有序的竞争环境下,才能促进电信资费合理持续下降。