科技部要撤了吗?

何奕越何奕越最佳答案最佳答案

最近舆论纷纷,主要是科技部的两个政策文件被一些媒体解读为“科研经费改革”和“科技评价改革”。这两个政策文件的名称分别是《关于破除科技成果评价中“唯论文”不良导向的通知》与《关于对部分重点高校开展专项督导的通知》(以下简称《通知》)。 《通知》要求重点监督考察5个方面的内容:

1、学校是否建立了完善的内部质量保证体系;

2、学校是否制定了科学的分类评价体系;

3、学校是否存在评价指标的单一化现象;

4、学校是否存在对教师的评价与对科研成果的评价挂钩的现象;

5、学校是否存在对科研人员的奖励与对科研成果的奖励挂钩的现象。 对上述内容进行考核打分,并公布结果。 同时《通知》还列出了9个方面的检查要点。 我看了下,这些检查要点的设立都基于现有对科研机构评价体系的大框架之内。所谓的“优化”恐怕最多也就是在现有评价体系下作微调,很难有根本性改变。 所以,如果仅以这两份文件为依据,确实可以得出“科技部准备放弃改革”的结论。 但问题是,这两份文件只是科技部推进改革的“组合拳”中的一拳而已。 如果把这套组合打出来,应该能看出其中深意。

第一招:强化中央层面评价指挥系统的功能。过去这一系统一直作用有限,尤其是在地方和部门评价中扮演着一个协调者的角色,缺乏必要的权力。这次两文件一出,显然是中央想要进一步加强这个系统进行评价调度,并且给予其实际上的资源和权限保障。

第二招:完善中央财政资金的监管机制。科研资金管理一直是科学部的老大难,这一次显然是想动真格了,从审计和通报两个方面加强管理力度。

第三招:优化国家科技计划(基金)总体结构。这一点其实是涉及资金投入的结构问题,在总盘子固定的情况下,如何调整不同项目的比例,是此次疫情之后科学部需要认真考虑的。

第四招:加强重点实验室等创新基础设施的建设与管理。这应该是疫情之后科学部着力推动的重点工作之一,尤其是近期国际形势动荡,更应该加大这方面的工作力度。

第五招:启动未来科学技术战略研究规划。这是科技部的老传统了,每年年初都会搞一个科学战略规划,虽然执行情况褒贬不一,但毕竟也是科技部作为国家科技主管部门一个重要的职责所在。今年肯定也会有一堆专家忙活这个事情。 除了上面五招以外,我想不到还有哪招可以打出。所以,用这五招来形容科部改的决心,似乎更为合适。

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